В соответствии с решением совместного заседания Комиссии РСС по вопросам регулирования использования радиочастотного спектра и электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств и Комиссии РСС по спутниковой связи, телевизионному и звуковому радиовещанию (далее – Комиссии РСС по ЭМС РЭС и радиовещанию) № 27/33, очередное заседание Комиссий РСС по ЭМС РЭС и радиовещанию состоялось в г. Киев (Украина) в период с 25 по 26 февраля 2010 г.

В работе заседания Комиссий РСС по ЭМС РЭС и радиовещанию приняли участие более 40 представителей администраций связи Азербайджана, Армении, Республики Беларусь, Казахстана, Кыргызстана, Молдавии, Российской Федерации, Узбекистана, Украины – стран участниц РСС. Также в заседании Комиссий принимал участие советник Бюро радиосвязи Международного союза электросвязи Васильев А.В.

Делегацию Республики Беларусь представляли: начальник отдела радиовещательной службы РУП «БелГИЭ» Дударев С.В., начальник отдела внешних связей РУП «БелГИЭ» Ивашкин А.А.
На заседании был представлен отчет председателя рабочей группы по подготовке к Всемирной конференции радиосвязи и Ассамблеи радиосвязи 2012 г. (далее - РГ ВКР-12/АР-12) Налбандяна А.Б. о ходе работ по подготовке АС РСС к Ассамблее радиосвязи и Всемирной конференции радиосвязи 2012 г. Была представлена предварительная позиция РСС по вопросам ВКР-12. Информация была принята к сведению, предварительная позиция одобрена, рекомендовано продолжать работу в составе рабочей группы.
Далее выступал Председатель специальной группы по подготовке процедуры координации частотных присвоений станциям наземных радиослужб в отдельных полосах радиочастот выше 29,7 МГц, за исключением радиочастотных присвоений станциям радиовещательной службы. Данная процедура уже была одобрена Комиссиями, однако в продолжение данной работы Администрация связи России на прошлом заседании Комиссий в Москве выступила с инициативой разработки программного обеспечения по определению необходимости проведения координации радиочастотных присвоений станциям фиксированной и сухопутной подвижной радиослужб. Председатель группы (Стадинчук А.С.) признал, что данная работа оказалась сложнее, чем предполагалось, и было принято решение закупить данный модуль у сторонней организации. По результатам рассмотрения данного вопроса Председателю группы было дано поручение провести мониторинг по используемым программным продуктам администрациями связи РСС для принятия согласованного и окончательного решения.

Был представлен отчет Председателя Специальной группы (Варламов Н.В.) по подготовке общей таблицы распределения полос радиочастот между странами – участниками РСС. Были представлены принципы по подготовке общей таблицы, основные из них:
- общая ТРЧ должна быть максимально приближена к Регламенту радиосвязи и носить рекомендательный характер;
- распределение полос радиочастот или примечание включается в Общую ТРЧ в случае использования ее в не менее 50 % стран участниц РСС.
Был представлен отчет председателя Координационной группы по цифровому вещанию (далее – КГЦВ), который также представил план работы КГЦВ на 2010 год. В соответствии с замечаниями белорусской стороны план работы был конкретизирован и стал носить более предметный характер. Кроме того, белорусской стороной была отмечена необходимость активизации работы данной группы, а именно проведения очных собраний для выработки конкретных и конструктивных направлений ее работы.
На заседание по инициативе молдавской стороны был вынесен вопрос «Обмен мнениями по вопросу планирования использования полосы частот 790-862 МГц». С учетом того, что инициатором данного вопроса не было подготовлено материалов, начальником отдела радиовещательной службы РУП «БелГИЭ» Дударевым С.В. был представлен доклад «Анализ реальной загрузки полосы частот 790-862 МГц в АС РСС», который представлялся ранее на заседании Комиссий в Москве. По результатам обсуждения было понятно, что в основном администрации связи настороженно относятся к использованию этой полосы для полномасштабного планирования цифрового телевизионного вещания, а используют отдельные радиочастотные присвоения в случаях дефицита радиочастотного спектра для развертывания первого мультиплекса. Кроме того, данная полоса радиочастот во многих странах РСС активно используется РЭС воздушной радионавигационной службы и закрыта для использования в интересах радиовещательной службы. Практически все администрации связи РСС активно следят за работой целевой исследовательской группы 5-6 МСЭ (ОЦГ 5-6) и ожидают решений ВКР-12. Только одна администрация связи РСС – Азербайджан приняла решение об использовании данной полосы радиочастот в интересах подвижной службы после 2015 г.
В рамках рассмотрения вопроса «Об опыте внедрения цифрового вещания в странах участниках РСС» Дударевым С.В. был представлен доклад о внедрении цифрового телевидения в Республике Беларусь.
Одним из важных вопросов на данном заседании Комиссий стал вопрос «О перераспределении радиочастотного ресурса сетей синхронного звукового вещания бывшего СССР в диапазоне средних и длинных волн». Данный вопрос касается трех номиналов радиочастот: 171 кГц, 549 кГц, 873 кГц, которые ранее использовались для синхронного вещания на всей территории бывшего СССР. Использование данных радиочастот в несинхронном режиме возможно при существенных уменьшениях мощностных параметров радиовещательных передатчиков, что в значительной степени уменьшает зону их обслуживания. Вопрос является сложным, требующим тщательной технической проработки, а возможно и принятия административных решений со стороны администраций связи, так как в настоящее время не возможно спрогнозировать перспективы дальнейшего использования данных радиочастот, в том числе и при работе в цифровых режимах.
В соответствии с принятым решением Комиссии создается рабочая группа по изучению вопроса о возможности перераспределения радиочастотного ресурса сетей синхронного звукового вещания бывшего СССР в диапазоне СВ/ДВ.

Начальник отдела внешних связей
Ивашкин А.А.

2010-03-11 16:33:18